新增天津、宁夏、湖南、青海海西州！分布式光伏整县推进进行中！

编辑 | 国际能源网 团队

继陕西、福建、广东、江西、甘肃、安徽、浙江、新疆、河北、山西等省市下发整县推进分布式光伏政策之后，今日国际能源网获悉，广东省下辖中山、佛山、潮州三市、天津、宁夏、湖南、青海省海西州也陆续发文推进整县分布式光伏，截止当前已知信息，整县推进屋顶分布式光伏的省市目前已经扩展至20个省市。（点击查看：新增新疆、河北！累计10省、1企发文推进整县分布式光伏！、11省！山西省发布分布式光伏整县推进政策！、新增上海、内蒙古、江苏、辽宁、河南！光伏整县推进地方政策已达16个！）

除此之外，国家电网有限公司向各省级公司下发了《关于积极争取整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点》的通知，正式宣布加入屋顶光伏“抢夺战”！文件称，为落实国家能源局要求，全力开拓分布式光伏市场，国家电网决定组织各单位积极开展试点申报工作。

而中来与华为联合打造整县分布式光伏全场景解决方案，天合光能为整县开发提供产品到全场景解决方案，易事特集团召开动员大会抢抓“一县一企”屋顶光伏发展机会……种种迹象表明，民企也正积极准备着抢夺有关市场。

广东中山：试点应充分考虑房屋质量安全、寿命期限、合规合法性等因素

6月11日，中山市发改局下发关于报送推进户用和屋顶分布式光伏开发试点方案的函。文件指出，经咨询广东省能源局，中山市具备较大规模开发利用屋顶资源、且电网接入和消纳条件良好的镇（街）、村，可积极组织申报“试点方案”。“试点方案”需包含试点区域范围、时间安排、任务节点、后期运维，利益分配、保障措施等内容。

文件明确，试点应充分考虑房屋质量安全、寿命期限、合规合法性等因素，并结合乡村振兴、农房改造、农网改造、园区建设等工作开展试点，鼓励创新开发合作模式、试点项目备案、接入方式等。编制试点方案时，应会同开发企业或咨询服务机构加强与农业农村、住建、工信、电网等部门沟通衔接，确保试点方案科学可行。此外，试点方案于6月25日前报送中山市发改局能源科汇总后报广东省能源局。

原文如下：

中山市发展和改革局关于报送推进户用和屋顶分布式光伏开发试点方案的函

火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处：

为加快推进分布式光伏发电发展，按照《广东省能源局关于报送整县（市）推进户用和屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》（粤能新能函〔2021〕203号）要求，现组织开展推进户用和屋顶分布式光伏开发试点方案（以下简称“试点方案”）的工作。具体要求如下：

一、经咨询省能源局，我市具备较大规模开发利用屋顶资源、且电网接入和消纳条件良好的镇（街）、村，可积极组织申报“试点方案”。“试点方案”需包含试点区域范围、时间安排、任务节点、后期运维，利益分配、保障措施等内容。

二、试点应充分考虑房屋质量安全、寿命期限、合规合法性等因素，并结合乡村振兴、农房改造、农网改造、园区建设等工作开展试点，鼓励创新开发合作模式、试点项目备案、接入方式等。

三、编制试点方案时，应会同开发企业或咨询服务机构加强与农业农村、住建、工信、电网等部门沟通衔接，确保试点方案科学可行。

四、试点方案请于6月25日前报送我局能源科汇总后报省能源局。

中山市发展和改革局

2021年6月10日

广东佛山：鼓励创新开发合作模式、试点项目备案、接入方式等

6月11日，佛山市发改局发布关于报送整县（市）推进户用和屋顶分布式光伏开发试点方案的通知。通知明确，具备条件的区、镇（街）、高新区、村级工业园等区域提出整区试点方案，充分利用农村屋顶、工业园区、公共机构屋顶等资源条件开展试点。试点方案需包括试点区域范围、时间安排、任务节点、后期运维、利益分配、保障措施等内容。

试点方案在充分考虑房屋质量安全、寿命期限、合法合规性等因素外，应结合村级工业园升级改造、乡村振兴、农房改造、农网改造、园区建设、公共机构建设等工作开展试点，鼓励创新开发合作模式、试点项目备案、接入方式等。试点方案于6月28日前通过OA报送至佛山市发改局。

原文如下：

广东潮州：充分论证试点项目经济可行性

6月28日，潮州市发改局下发《转发关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》。通知明确，申报方案名称统一为"**整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案"。

通知提出，要充分论证试点项目经济可行性，申报项目应符合《通知》提出的要求，并明确实施时间；同时遴选综合实力强、信誉好的企业承担建设。各县区要加强对开发企业的指导，原则上选取一个有代表性的试点，并组织编制好试点方案，于7月3日前将试点方案报送潮州市发改局。

原文如下：

转发关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知

凤泉湖高新区管委会，潮州港经济开发区管委会，各县（区）发改局：

现将《广东省能源局转发国家能源局关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》（以下简称《通知》）转发给你们，并结合前期我局下发的《转发广东省能源局关于报送整县（市）推进户用和屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》（潮发改资环函〔2021〕106号）提出以下补充意见，请一并贯彻执行。

一、申报方案名称统一为"**整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案"。

二、充分论证试点项目经济可行性，申报项目应符合《通知》提出的要求，并明确实施时间; 同时遴选综合实力强、信誉好的企业承担建设。

三、各县区要加强对开发企业的指导，原则上选取一个有代表性的试点，并组织编制好试点方案，于7月3日前将试点方案报送我局（具体送资环科，电话/传真：2219929，邮箱：[e-mail]）。

潮州市发展和改革局

2021年6月28日

天津：筛选综合条件较好的不少于3个整镇、街道、乡作为意向试点

6月23日，天津市发改委发布关于开展整区屋顶分布式光伏开发试点工作的通知。通知明确，申报开展整区推进屋顶分布式光伏开发试点的区要选择不少于3个整镇、街道、乡推进规模化屋顶分布式光伏开发；所选择的整镇、街道、乡具有比较丰富的屋顶资源，参考条件包括但不限于闲置屋顶面积、房屋质量安全、寿命周期、合规合法性等；

通知明确，各区发展改革委在充分论证的基础上，筛选综合条件较好的不少于3个整镇、街道、乡作为意向试点，并对相关镇、街道、乡做好摸底调查，特别是要会同各区电力公司做好消纳能力论证；各区发展改革委于6月30日17点前将意向试点镇、街道、乡及相关情况加盖区发展改革委公章后反馈天津市发改委。

原文如下：

宁夏：原则上各市择优报送1-2个县，光伏配储不低于10%

《通知》明确，请各地按照量力而行、自愿申报的原则，对照国家通知中的申报试点条件，认真分析、积极落实四类屋顶资源(党政机关、公共建筑、工商业厂房、农村居民屋顶)及电网接入消纳条件，组织相关县(市、区)结合实际情况编制整县(市、区)层顶分布式光伏开发试点方案。

同时，原则上各市择优报送1-2个县(市、 区)试点方案(报送两个县的须明确排名顺序)，并附相应县(市、区)人民政府关于积极协调落实各类屋顶资源的承诺函。

宁夏还明确，原则上各县（市、区）分布式光伏开发储能配置比例不低于10%，各县（市、区）明确1家开发市场主体，开发市场主体须具备较强的屋顶分布式光伏项目开发建设实力和积极性。并于7月9日前将优选县（市、区）报送发改委。

原文如下：

湖南：采取自愿申报原则，各市原则上不超过1个

政策文件指出，申报条件需具有比较丰富的屋顶资源；有较高的开发利用积极性，具有整合各方面资源、以整县方式开发建设的条件；有较好的电力消纳能力；开发建设积极性高，有实力推进试点项目建设。同时，党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%；学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%；工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%；农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。

文件还要求，各市(州)要结合当地资源禀赋情况，因地制宜统筹推进，采取自愿申报原则，每个市(州)报送的试点县(市、区)原则上不超过1个。优先支持太阳能资源较丰富的地区开展试点，年平均总太阳辐射量原则上需在3900MJ/m2以上。

此外，要积极服务乡村振兴战略，促进提高当地人民生活水平，注意保护和美化城镇景观、村容村貌。并于7月9日前将试点方案报送发改委。

原文如下：

青海海西州：屋顶光伏电站采用能源合同管理模式吸引电源企业投资建设

文件指出，要主动加强与电力公司的衔接沟通，邀请电力公司深度参与方案编制工作，指导屋顶光伏电站的布局和接入，根据拟建设的屋顶光伏核算面积，计算屋顶光伏区域电网接入能力，确保屋顶光伏电站实现“自发自用、余电上网”的并网要求，力争农村居民屋顶光伏电站全容量上网，发挥屋顶光伏电站增加农牧民和村集体收入的作用。

同时，各地区可以积极探索屋顶光伏电站的投融资模式，采用能源合同管理模式等多种形式，吸引电源企业等社会资本积极投资建设屋顶光伏电站，确定合理的投资建设模式?利润分配模式、运营管理模式，优化投资方式，增加农牧民收入。各地区可与具有资质的电源企业对接，确定本地区屋顶光伏电站整体推进的建设主体，会同编制试点方案。

此外，各地区要充分利用好屋顶光伏电站灵活分布、灵活供电的特性，积极提高本地电力消纳能力，减轻电网接入压力和海西电网输出通道压力。可以结合海西州取暖示范城市建设，把屋顶分布式光伏与分户分布式清洁取暖有机融合，稳步推进乡村清洁取暖建设；可以将党政机关、学校、医院等公共场所的供电、供暖、供热水等用电负荷，与屋顶分布式光伏有机融合；可以主动应用新技术，增强项目整体效益,降低项目投资成本，提高项目创新能力。并于7月8日前报州发展和改革委员会( 能源局 )。

原文如下：

海西州发展和改革委员会关于组织申报整县(市)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知

西发改能源〔2021〕358号

各市、县人民政府,大柴旦行委:

现将《国家能源局综合司关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》(以下简称《通知》)转发给你们，请你们认真学习领会，结合城镇化建设水平和乡村振兴战略，按照自愿原则，组织申报整县(市)屋顶分布式光伏开发试点方案。

一、请严格按照《通知》要求,对照方案模板,抓紧开展实地调研、资料收集、方案编制等工作，确保方案切合实际,具有必要性、可行性和操作性,确保资金筹措措施切实可行。

二、请根据本地区城镇化率和乡镇、农村需求，认真核算可承载屋顶光伏电站的面积，按照《通知》要求,满足党政机关、学校、医院、村委会、工商业厂房和村民屋顶的建设比例。

三、请主动加强与电力公司的衔接沟通，邀请电力公司深度参与方案编制工作，指导屋顶光伏电站的布局和接入，根据拟建设的屋顶光伏核算面积，计算屋顶光伏区域电网接入能力，确保屋顶光伏电站实现“自发自用、余电上网”的并网要求,力争农村居民屋顶光伏电站全容量上网，发挥屋顶光伏电站增加农牧民和村集体收入的作用。

四、各地区可以积极探索屋顶光伏电站的投融资模式，采用能源合同管理模式等多种形式，吸引电源企业等社会资本积极投资建设屋顶光伏电站，确定合理的投资建设模式､利润分配模式、运营管理模式,优化投资方式，增加农牧民收入。各地区可与具有资质的电源企业对接，确定本地区屋顶光伏电站整体推进的建设主体，会同编制试点方案。

五、各地区要充分利用好屋顶光伏电站灵活分布、灵活供电的特性,积极提高本地电力消纳能力，减轻电网接入压力和海西电网输出通道压力。可以结合我州取暖示范城市建设，把屋顶分布式光伏与分户分布式清洁取暖有机融合，稳步推进乡村清洁取暖建设；可以将党政机关、学校、医院等公共场所的供电、供暖、供热水等用电负荷,与屋顶分布式光伏有机融合；可以主动应用新技术，增强项目整体效益,降低项目投资成本，提高项目创新能力。

六、各地区务必要高度重视屋顶光伏电站建设工作，加强组织领导，汇集各方力量编写好试点方案，做好方案的可行性论证。方案以政府名义，于7月8日前报州发展和改革委员会( 能源局 )。我委审核后,报省能源局。

特此通知。

联系人:易代新  联系方式:8212532

电子邮箱: [e-mail]

附件: 1. 《国家能源局综合司关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》

2.《xx 县分布式光伏整县推进试点工作方案》样本

国家电网：积极争取整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点

近日，国家电网有限公司向各省级公司下发了《关于积极争取整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点》的通知。

文件称，为落实国家能源局要求，全力开拓分布式光伏市场，国家电网决定组织各单位积极开展试点申报工作。

《通知》明确，各省公司要抓紧与省能源局（发改委）等主管部门对接，积极承接资源排查、试点建设等工作，参与本省试点方案汇总编制；组织市县公司加强与县（市、区）政府对接，协助开展资源排查和试点方案编制，积极承担试点建设任务。

通知还要求，各省公司配合做好屋顶资源排查，发挥公司营销网络和客户资源优势，聚焦党政机关、学校、医院、村委会、工商业厂房等，组织开展屋顶资源排査，发掘具有商业开发价值的客户，提出切实可行试点方案。

同时，持续加强支撑政策争取。各省公司要深入研究各类场景屋顶光伏项目的商业模式，向政府提出适合各地区屋顶光伏资源开发的支持政策，努力提高项目的收益水平。

另外，做好技术和资金支持。国网综能服务集团、南瑞集团、国网能源院要结合近期开展的光伏资源调研、光伏项目开发解决方案等研究成果，配合各省公司做好资源排查。国网综能服务集团要根据资源排查结果，提前落实后续项目投资资金。

此外，各省公司要及时跟踪市县公司工作进展，7月15日将与政府对接、资源排查、试点申报、试点承接等情况反馈营销部，并通过营销月报定期反馈分布式光伏试点建设情况。

原文如下：

中来与华为联合打造整县分布式光伏全场景解决方案

近日，国家能源局综合司下发关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知，各大企业竞相锁定资源，掀起一波分布式光伏建设的浪潮。中来股份作为绿色能源深耕者，深耕县域分布式光伏市场六年，拥有丰富的解决方案、完善的管理体系、强大的渠道资源和成熟的运作经验。此次与华为强强联合，优势互补、资源整合，为分布式光伏整县推进量身打造了专业的全场景解决方案。

中来股份与华为紧紧围绕通知要求，将千行百业、千家万户相融合，为项目做了整体性规划，并且根据地方不同的资源条件，制定了详细的差别化实施方案，确保项目执行的可靠性和落地性。

天合光能为整县开发提供产品到全场景解决方案

天合光能6月30日宣布，已紧跟政府节奏，积极推动整县推进的方案执行。该公司称作为清洁能源产品制造商，整合资源，整体规划，为整县开发提供从光伏产品到智慧能源的全场景解决方案。该方案适用于农户屋顶，公共事业屋顶，工商业屋顶，农光互补、渔光互补等多场景。不受场景限制，全面助力整县开发。天合光能与当地各级政府，业主，国家电网，资方或平台投资公司，五方联动。打造“整县推进生态圈”。各司其职，为整县推进提供多重保障。

易事特集团召开动员大会 抢抓“一县一企”屋顶光伏发展机会

近期，国家能源局综合司下发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》（以下简称《通知》）。6月24日，易事特集团举行动员大会，号召全员抢抓机遇，积极以县域为基础开拓光伏、微电网等领域业务市场，构建新能源乡村振兴新模式。

会议对《通知》文件内容进行了宣导，强调了新能源发展方向，并进一步明确了工作任务，要求各部门大力促进加快构建差异化发展新优势，找准占领市场路径，抓紧开拓各地县域市场。

更详细内容点击查看：新增新疆、河北！累计10省、1企发文推进整县分布式光伏！11省！山西省发布分布式光伏整县推进政策！新增上海、内蒙古、江苏、辽宁、河南！光伏整县推进地方政策已达16个！

『报名』2021第七届山西省清洁能源峰会！

报到时间：2021年7月8日下午13:30-21:00

会议时间：2021年7月9日（08:00-18:00）

指导单位：山西省能源局、山西省住房和城乡建设厅、山西省乡村振兴局

支持单位：太原市能源局、大同市能源局、朔州市能源局、忻州市能源局、阳泉市能源局、晋中市能源局、吕梁市能源局、长治市能源局、晋城市能源局、临汾市能源局、运城市能源局

主办单位：山西省太阳能协会

承办单位：国际能源网/光伏头条

会议地点：山西省太原市花园国际大酒店

会议议题：“双碳”目标下山西省光伏产业发展、山西省分布式光伏市场机遇与整县屋顶光伏试点、先进光伏系统助力“乡村振兴”、清洁能源制氢等热点话题。

报名方式：长按图片识别二维码报名，或点击阅读原文，在线报名

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